一、招标条件
本招标项目《南通港航船闸、水上服务区、锚地标志标牌设置细则》研究项目资金已落实，招标人为南通市港航事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目概况
南通港航船闸、水上服务区、锚地标志标牌存在样式不统一、含义不一致、布置不规范，致使船员跨区域航行时识别不准确，产生安全风险，影响航运连续性。通过规范港航船闸、水上服务区、锚地标志标牌设置，是统筹安全与发展、效率与规范的基础性工程，对构建南通现代化内河水运体系具有重要意义。现拟开展制定南通港航船闸、水上服务区、锚地标志标牌设置细则项目研究。
2、主要内容
依据《中华人民共和国航道法》《内河助航标志》（GB 5863-2022）、《内河交通安全标志》（GB 13851-2022）、《江苏省内河航标管理办法》（2024 年 5 月 1 日施行）、《通航建筑物运行管理办法》及《内河水上服务区服务指南（试行）》等国家及地方规章制度和行业规范，研究制定南通港航船闸、水上服务区、锚地标志标牌的设置细则。
（1）现状调研
①南通港航船闸、水上服务区、锚地，分析现有标志标牌的合规性、完整性及可视性。
②收集航道自然条件（如水位变化、水流速度）、船舶流量及事故数据，识别配布薄弱环节。
（2）标准制定
①依据GB 5863-2022、GB 13851-2022及《江苏省内河航标管理办法》，明确标志分类（航行标志、信号标志、专用标志、警示标志）、形状、颜色、尺寸及灯质要求。
②针对港航船闸、水上服务区、锚地，统一标志标牌布置地点、布置数量，细化设置标准和技术参数等。
（3）专家评审与修订
①组织行业专家（含航道管理、水运工程设计等领域）对细则进行评审。
②根据评审意见修改完善，形成最终细则审查稿件。
（4）知识产权
项目成果知识产权归招标人所有，中标人不得擅自使用或披露技术细节。
3、服务周期
合同签订后80日内提交成果资料；2025年12月15日前研究成果通过审查。
三、投标人资格条件
1、本次招标要求投标人具有与本次招标项目相应的资质和业绩，并在人员等方面具有相应的能力，具体要求如下：
（1）投标人应为独立法人，具有统一社会信用代码，具有有效的基本账户开户许可证（或企业基本存款账户信息）。
（2）投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录【备案专业应包含水运（含港口河海工程），服务范围应包括“项目咨询”】。
（3）业绩要求：2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过水运规划（或研究或咨询）项目。
（4）项目负责人资格要求：拟投入的项目负责人具备工程师及以上技术职称。
拟投入本项目的项目负责人必须为投标单位自有人员，出具投标人为其缴纳的最近3个月（2025年4月~2025年6月或2025年5月~2025年7月或2025年6月~2025年8月）的社保(养老)缴费证明[社保(养老)缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。
（5）信誉要求：
a、截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站 （http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
b、截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
2、本次招标不接受联合体投标。
3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。
四、技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
五、招标文件获取
1、获取招标文件时间：自本公告上网发布之日起至2025年9月5日，每日工作时间：上午9:00至11:30整，下午13:30至17:30整（双休、节假日除外）。
2、获取招标文件方式：凡符合资格要求并有意愿参加本项目的投标人，请如实填写《申请函》（格式见本项目公告附件）并加盖公章，发彩色扫描件至邮箱（jsrzcnt@126.com）中，并致电招标代理确认邮件送达，确认是否获取成功。
招标文件资料费300元/套。
招标代理联系人：徐工，联系电话：15906295381。
注：未按上述要求进行招标文件获取的投标人，视为放弃本项目投标。
六、投标文件的递交及相关事宜
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月19日14时00分，地点为南通市崇川区鸿运城市花苑18栋开标室。
以上时间均为北京时间。
2、招标人不组织现场考察，投标人应自行进行现场考察，考察费用由投标人自理，安全自负。
3、投标人应派其法定代表人（或其授权代理人）携带本人有效身份证原件准时出席开标会，自觉服从和配合现场工作人员的检查。投标人未派遣法定代表人或其授权代理人参与开标会的，视为默认开标结果。
4、本次投标文件的开标等事宜，由招标人（代理单位）在相关纪检人员的监督下统一完成。如开标过程中对开标过程有质疑的，请于开标过程中提出，如无投标人提出异议，视同默认开标过程及结果。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在南通市交通运输局网站（/）上发布。南通市交通运输局网站是本项目招标公告、招标文件澄清、评标结果公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
八、联系方式
招 标 人：南通市港航事业发展中心
地 址：南通市外环西路99号
联 系 人：何琳莉
招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司
地 址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼
电 话：15906295381（徐云飞）、17361879483（陈小龙）
联 系 人：徐云飞、陈小龙
Email：jsrzcnt@126.com
2025年8月29日